Интернет под замком: почему иностранцы жалуются на цифровую изоляцию в России

Иностранные туристы, прибывающие в Россию, столкнулись с неожиданной проблемой — уже в первые сутки после въезда у них перестаёт работать роуминг, а оформить российскую SIM-карту стало почти нереально. Туроператоры и представители телеком-компаний подтверждают: трудности реальные и массовые, сообщает "Вестник АТОР".

Проблема: нет интернета и сложные правила

Как сообщает "Вестник АТОР", с 6 октября 2025 года иностранцы, находящиеся в России, лишаются доступа к мобильному интернету в роуминге в течение первых суток после пересечения границы. Формально это связано с новыми мерами безопасности. Однако для самих путешественников это оборачивается невозможностью пользоваться картами, переводчиками и мессенджерами.

Получить российскую SIM-карту теперь можно только после прохождения сложной процедуры, установленной ещё в 2024 году — после теракта в "Крокус Сити Холле". Новые правила предусматривают обязательную сдачу биометрии, регистрацию на "Госуслугах" и получение СНИЛС. Для иностранцев это фактически превращается в бюрократический квест, который может занять несколько дней.

Туроператоры: гости России без связи

Специалист по приёму иностранных туристов туроператора "Невские сезоны" Тимур Григорьев рассказал, что проблема стала одной из самых частых тем обращений к ним.

"Мы всем им отказываем. А "Госуслуги для иностранцев” ни один иностранец не будет скачивать. Очень много сложностей с этим. Возврат к прежнему порядку работы SIM-карт для иностранных гостей является важным шагом для развития туристического потока", — сказал Тимур Григорьев.

По его словам, постоянная мобильная связь сегодня — не просто удобство, а базовая необходимость современного туриста, особенно из стран Азии и Ближнего Востока, где обмен фотографиями и контентом происходит в реальном времени.

"Удовлетворение этой потребности напрямую влияет на привлекательность России как направления и формирует положительный имидж страны на международной арене", — пояснил эксперт.

Директор по развитию туроператора "Тари тур" Олег Левченко подтвердил, что оформление SIM-карт стало "максимально усложнённым".

"Если раньше мы на гида могли купить какое-то количество SIM-карт и раздать туристам, то сейчас это уже невозможно. Да, Wi-Fi много, где есть, но туристам хочется всегда быть на связи с родными и по работе", — отметил Левченко.

Он предложил несколько решений: создать отдельный реестр для туроператоров, чтобы они могли централизованно заказывать SIM-карты, или выпускать карты с ограниченным сроком действия — специально для путешественников.

Операторы связи: нужна реформа правил

Проблему признают и крупнейшие мобильные операторы. Как сообщил "Коммерсант", компании обратились в Минцифры с предложением упростить выдачу SIM-карт иностранцам.

Среди идей — исключить повторную сдачу биометрии, поскольку туристы уже предоставляют отпечатки пальцев и фото при въезде в страну. Также обсуждается вариант временных SIM-карт с ограниченным сроком действия.

По оценкам отраслевых экспертов, около половины иностранных путешественников могли бы воспользоваться упрощённой процедурой, что принесло бы операторам дополнительно около 1,5 миллиарда рублей выручки.

В пресс-службе компании "Мегафон" подтвердили, что подобное обращение направлено в Минцифры.

"Мы поддерживаем упрощение клиентского пути в рамках получения SIM-карт иностранными туристами. Считаем, что это возможно сделать без снижения уровня безопасности, ради которой были разработаны требования", — сообщили в компании.

Аналогичную позицию выразили в Tele2.

"Мы поддерживаем инициативу и надеемся, что рынок найдёт решение, которое, с одной стороны, позволит пользоваться связью туристам, а с другой — будет учитывать требования безопасности", — отметили представители оператора.

В Минцифры подтвердили факт консультаций с участниками рынка.

"Рассматриваются разные инициативы, но конкретных решений ещё нет", — уточнили в ведомстве.

Почему всё так сложно

Текущие правила были введены для усиления контроля за оборотом SIM-карт и предотвращения мошеннических схем. Но, как отмечают участники рынка, для туристов, прибывающих в страну на 7-10 дней, выполнение всех бюрократических требований лишено практического смысла.

Кроме того, необходимость личного визита в банк и регистрацию на "Госуслугах" создаёт нагрузку не только на путешественников, но и на сотрудников отелей и гидов, которым приходится объяснять процедуру.

Плюсы и минусы действующих правил

Ошибка → Последствие → Альтернатива

Ошибка → Оставить иностранцев без доступа к интернету в первые сутки.
Последствие → Отрицательные отзывы и сложности в ориентации по городу.
Альтернатива → Временные SIM-карты, активируемые по паспорту.

Ошибка → Требовать полную биометрию для краткосрочных визитов.
Последствие → Невозможность быстро оформить связь.
Альтернатива → Использование данных, уже собранных при въезде.

Ошибка → Не привлекать туроператоров к решению вопроса.
Последствие → Потеря контроля над ситуацией на местах.
Альтернатива → Создать систему централизованных заявок через лицензированные компании.

Советы шаг за шагом для иностранных туристов

1. Используйте Wi-Fi в аэропорту и отеле. Многие гостиницы предоставляют бесплатный доступ к сети.

2. Приобретите eSIM заранее. Некоторые международные провайдеры (например, Airalo, Ubigi, Holafly) предлагают виртуальные карты для России.

3. Проверяйте актуальные условия операторов. МТС, Билайн и Tele2 регулярно обновляют тарифы для иностранцев.

4. Обратитесь к туроператору. Компании, специализирующиеся на приёме иностранных гостей, могут подсказать надёжные каналы связи.

5. Избегайте уличных продавцов SIM-карт. Такие карты часто оказываются недействительными.

Мифы и правда

Миф 1. Иностранцы не могут пользоваться мобильной связью в России.
Правда. Могут, но процедура получения SIM-карты сложная и требует времени.

Миф 2. Без "Госуслуг" SIM-карту не оформят.
Правда. Сейчас — да, но операторы предлагают варианты упрощения.

Миф 3. Операторы не заинтересованы в изменениях.
Правда. Наоборот, компании активно лоббируют послабления.

А что если правила изменят

Если Минцифры одобрит инициативу операторов, оформление SIM-карт для туристов может стать значительно проще уже к следующему туристическому сезону. Это позволит иностранцам оставаться на связи с первых минут пребывания и повысит лояльность к России как направлению.

По оценке экспертов АТОР, наличие доступного мобильного интернета — один из факторов, который напрямую влияет на качество туристического опыта. Для путешественников XXI века связь — не роскошь, а базовая инфраструктура, сравнимая с транспортом и гостиницами.

FAQ

Можно ли пользоваться роумингом в России?
Да, но в первые сутки после въезда он часто блокируется.

Сколько занимает оформление SIM-карты?
В среднем от 2 до 5 дней с учётом регистрации и биометрии.

Какие операторы работают с иностранцами?
МТС, Tele2, Билайн и Мегафон — все предлагают тарифы для гостей страны, но с ограничениями.

Можно ли оформить eSIM без визита в офис?
Пока нет, но подобные решения обсуждаются.

Исторический контекст

До 2024 года иностранцы могли купить SIM-карту по паспорту в любой точке продаж. Однако после трагических событий в "Крокус Сити Холле" требования к идентификации ужесточились. С 2025 года все операторы обязаны проверять личность покупателя по биометрии и передавать данные в единую систему.

Эти меры повысили безопасность, но создали барьер для туризма. Поэтому вопрос упрощения процедуры сейчас стал одним из ключевых в отрасли.

3 факта о рынке связи для туристов

• Более 40% иностранных путешественников жалуются на отсутствие мобильного интернета в первые дни поездки.
• В 2025 году операторы потеряли до 1,5 млрд рублей из-за ограничений.
• В Минцифры уже готовят проект пилотной программы упрощённой выдачи SIM-карт.