Серым турфирмам грозит тюрьма: в Совфеде предлагают уголовную ответственность за рекламу

В Совете Федерации предложили ужесточить ответственность за деятельность нелегальных турфирм и их продвижение в интернете. Сенатор Айрат Гибатдинов, член комитета по науке, образованию и культуре, выступил с инициативой ввести уголовную ответственность за повторную рекламу нелегальных туристических компаний, а также ужесточить контроль за самими организаторами несанкционированных туров.

Почему вопрос стал актуален

По словам сенатора, в последние годы резко выросло количество "серых" турфирм и гидов, которые предлагают опасные экскурсии без лицензий и страхования. Это особенно касается горных и альпинистских маршрутов, где риск для жизни максимален.

"Для наиболее опасных направлений, таких как альпинизм и горные маршруты, необходимо ввести обязательное лицензирование, чтобы исключить участие случайных людей", — заявил Айрат Гибатдинов.

Он подчеркнул, что действующие административные штрафы уже не сдерживают нарушителей, поэтому за повторное нарушение необходимо предусмотреть уголовное наказание.

Как предлагают регулировать рынок

Сенатор отметил, что контроль должен вестись на федеральном уровне с участием региональных властей и правоохранительных органов. Среди мер — блокировка сайтов, распространяющих рекламу нелегальных гидов и компаний, а также повышение штрафов за незаконную туристическую деятельность.

"Контроль и регулирование должны вестись на федеральном уровне и активно поддерживаться регионами, включая блокировку сайтов, предлагающих услуги "серых" гидов", — уточнил он.

По инициативе Гибатдинова, к регулированию должны подключиться Минэкономразвития, Роскомнадзор и МВД, чтобы обеспечить системное очищение рынка.

Что уже делается

Ранее сенатор направил запрос в Минэкономразвития с предложением усилить контроль в сфере экскурсионной деятельности, включая возможность временного приостановления компаний, использующих нелегальных гидов. В ведомстве подтвердили, что уже ведут работу по введению лицензирования для опасных туристических направлений и по наведению порядка среди экскурсоводов и инструкторов.

"Министерство действительно занимается регулированием сферы туризма, в том числе "наведением порядка" среди экскурсоводов, гидов и инструкторов-проводников", — сообщили в ведомстве.

Почему это важно для туристов

По словам Гибатдинова, комплексные меры помогут реально повысить безопасность путешественников и очистить рынок от нелегальных исполнителей, деятельность которых приводит к несчастным случаям и финансовым потерям туристов.

"Нужны комплексные меры, которые позволят реально повысить безопасность туристов и очистить рынок от нелегальных исполнителей", — отметил сенатор.

Проблема нелегальных туров в цифрах

По данным Ассоциации туроператоров России, около 30% активных туров (включая альпинизм, сплавы и походы) организуются частными лицами без лицензий и страховки. В 2024 году более 150 несчастных случаев в горах и природных зонах были связаны с деятельностью нелегальных гидов.

Ошибка → Последствие → Альтернатива

• Ошибка: бронировать экстремальные туры без проверки лицензии.
  → Последствие: риск травм, отсутствие страховки и ответственности организатора.
  → Альтернатива: выбирать турфирмы, зарегистрированные в реестре Ростуризма.

• Ошибка: доверять рекламе в соцсетях.
  → Последствие: участие в нелегальных походах и потеря денег.
  → Альтернатива: проверять отзывы и официальные документы компании.

• Ошибка: использовать услуги частных инструкторов без допуска.
  → Последствие: возможная уголовная ответственность в случае ЧП.
  → Альтернатива: обращаться к сертифицированным проводникам и клубам.

Плюсы и минусы новой инициативы

Три интересных факта

1. В России действует единый федеральный реестр туроператоров, но в него входят только крупные компании — малые и частные гиды часто работают "в тени".

2. В 2023 году МВД зафиксировало рост нелегальных предложений о турах на 40%, особенно в соцсетях.

3. Аналогичные законы уже действуют во Франции и Швейцарии, где реклама нелицензированных туристических услуг приравнивается к мошенничеству.

Исторический контекст

1. В начале 2000-х лицензирование туроператоров в России было отменено, чтобы упростить рынок.

2. После череды несчастных случаев в 2020-х обсуждения возвращения лицензий возобновились.

3. Сейчас в фокусе внимания — именно экстремальные и горные туры, где риски особенно высоки.