Без номера в реестре — ни объявлений, ни туристов: что ждёт "теневой" бизнес
С 1 сентября в России вступил в силу закон о легализации гостевых домов. Власти выполнили обещание, но для участников рынка это пока не столько праздник, сколько вызов. Осень не самый горячий сезон для туризма, зато сейчас у владельцев есть время привести объекты в порядок и пройти процедуру самооценки.
Первые результаты: Крым
В Крыму на сегодняшний день в реестр легальных объектов внесены 50 гостевых домов. Это небольшая цифра на фоне всего рынка, но местные власти называют её "маленькой победой".
"Гостевые дома до конца года должны пройти процедуру самооценки для того, чтобы продолжить деятельность в 2026 году в легальном статусе", — объяснил министр курортов и туризма Крыма Сергей Ганзий.
Лучше всего процесс идёт в Ялте, Феодосии, Сакском и Черноморском районах. Но очевидно, что до конца года предстоит большая работа.
Суть закона
Закон был подписан президентом России Владимиром Путиным 7 июня 2025 года. Его запуск проходит в формате эксперимента: пока новые правила действуют только в отдельных регионах.
С 1 января 2026 года вступают ключевые ограничения:
-
без регистрации в реестре нельзя будет принимать туристов;
-
запрещено размещать рекламу в интернете и на сайтах бронирования без идентификационного номера.
Таким образом, у владельцев гостевых домов остаётся несколько месяцев, чтобы подготовиться.
Где действует эксперимент
Перечень регионов, где тестируется новый закон:
-
Горный Алтай
-
Дагестан
-
Крым
-
Алтайский край
-
Краснодарский край
-
Приморский край
-
Ставропольский край
-
Архангельская область
-
Владимирская область
-
Ивановская область
-
Иркутская область
-
Калининградская область
-
Кемеровская область
-
Ленинградская область
-
Ростовская область
-
Херсонская область
-
Севастополь
-
федеральная территория "Сириус"
Почему понадобился закон
До сих пор в частном секторе было сложно навести порядок:
-
многие объекты работали без налогов;
-
условия проживания не регулировались;
-
жильё в жилых домах сдавалось как полноценные гостиницы, хотя это запрещено.
Теперь каждый гостевой дом должен:
-
пройти самооценку;
-
собрать пакет документов;
-
привести помещения к требованиям;
-
зарегистрироваться в единой системе и получить уникальный номер.
Сравнение: "до" и "после" закона
| Параметр | Раньше | Теперь |
| Регистрация | Не требовалась | Обязательный реестр |
| Реклама | Без ограничений | Только с ID номером |
| Налоги | Часто не платились | Полный налоговый учёт |
| Контроль условий | Отсутствовал | Проверки и стандарты |
Ошибка → Последствие → Альтернатива
-
Ошибка: Игнорировать требования к документам.
Последствие: Запрет на работу с 2026 года.
Альтернатива: Подать документы заранее и устранить замечания. -
Ошибка: Продолжать рекламу без номера.
Последствие: Штрафы и блокировка объявлений.
Альтернатива: Зарегистрироваться в системе и получать легальный статус. -
Ошибка: Надеяться, что закон отменят.
Последствие: Потеря бизнеса и клиентов.
Альтернатива: Рассматривать легализацию как инвестицию в будущее.
А что если…
А что если большинство объектов не успеет пройти самооценку? Вероятно, власти будут вынуждены продлить сроки или смягчить часть требований. Но уже ясно: нелегальный рынок в том виде, в каком он существовал раньше, уйдёт в прошлое.
Плюсы и минусы
| Плюсы | Минусы |
| Прозрачные правила игры | Дополнительные расходы для владельцев |
| Защита туристов и гарантия качества | Риск ухода с рынка малых игроков |
| Рост доверия к внутреннему туризму | Бюрократия и новые проверки |
| Возможность официально рекламироваться | Необходимость вложений в ремонт и стандартизацию |
FAQ
Кто обязан регистрироваться?
Все владельцы гостевых домов в регионах-участниках эксперимента.
Что будет после 1 января 2026 года?
Работа без включения в реестр станет незаконной.
Что даёт регистрация?
Легальный статус, возможность размещать рекламу и работать через онлайн-бронирование.
Мифы и правда
-
Миф: Легализация нужна только для налогов.
Правда: Она регулирует и качество услуг, и безопасность туристов. -
Миф: В малых посёлках требования будут мягче.
Правда: Закон одинаков для всех объектов. -
Миф: Зарегистрироваться сложно и дорого.
Правда: Процедура упрощена, но требует подготовки.
Три интересных факта
-
В Краснодарском крае 2/3 гостевых домов не соответствуют требованиям нового закона.
-
Впервые о легализации говорили ещё в начале 2010-х, но до подписания закона дошло только в 2025 году.
-
Туристический налог и закон о гостевых домах развиваются параллельно как эксперименты.
Исторический контекст
Нелегальный рынок размещения в России развивался десятилетиями. Гостевые дома стали особенно популярны в Крыму, на Кавказе и в Сочи. Но отсутствие правил часто приводило к жалобам на условия и к потерям для бюджета. Новый закон — попытка соединить старые традиции гостеприимства с современными требованиями к безопасности и качеству.
Подписывайтесь на Экосевер
