Карина Панкращенко Опубликована 21.10.2025 в 11:07

Россия готовится пересчитать школьников: переполненные классы могут исчезнуть навсегда

Парламент рассмотрит законопроект о верхнем пороге учеников в классе и надбавках педагогам

В России готовятся изменить подход к формированию школьных классов. В парламент внесён законопроект, который впервые предлагает ввести законодательный норматив количества учеников и доплаты педагогам за нагрузку сверх этого предела. Документ направлен на повышение качества обучения и привлечение молодых специалистов в образование.

Что именно предлагают депутаты

Инициатива предусматривает введение верхнего порога численности учеников в одном классе. Если фактическое количество школьников превысит установленный норматив, учителю будут начисляться дополнительные выплаты — от одной тысячи рублей за каждого ребёнка сверх лимита. Сейчас прямого ограничения по числу учащихся в классах нет: действуют лишь санитарные нормы, которые требуют не менее 2,5 квадратного метра площади на одного ребёнка.

По словам авторов законопроекта, система стимулирующих выплат поможет снизить напряжение в педагогическом коллективе и обеспечит более справедливое распределение нагрузки между преподавателями.

Почему это важно

Сегодня во многих школах, особенно в мегаполисах, классы переполнены. Иногда в одном помещении одновременно учатся по 35-40 человек. При такой плотности сложно уделить внимание каждому ребёнку, а у педагога возрастает риск профессионального выгорания. Новый подход должен решить сразу несколько проблем: уменьшить нагрузку на учителей, повысить качество уроков и улучшить атмосферу в классах.

"Такие меры позволят сделать профессию учителя более привлекательной и создадут условия для повышения качества образования", — заявили авторы законопроекта.

Сравнение: как в других странах

Страна Средняя численность класса Доплаты за переработку
Германия 20-25 учеников есть, зависит от региона
Франция 22-26 учеников предусмотрены компенсации
Япония 30 учеников без доплат, но строгий контроль качества
Россия (ныне) 30-40 учеников не предусмотрено
Россия (по проекту) норматив будет установлен законодательно +1000 руб. за каждого сверх нормы

Таким образом, Россия фактически догоняет европейскую практику, где классы меньше, а нагрузка педагогов регулируется.

Как будет работать система

  1. Министерство просвещения определит единые федеральные нормативы численности классов для разных типов школ — начальных, средних и старших.

  2. Органы регионального управления образованием смогут корректировать эти цифры, исходя из местных условий — плотности населения, количества школ, сельских особенностей.

  3. Педагоги, ведущие переполненные классы, будут получать ежемесячные доплаты, которые войдут в систему стимулирующих выплат.

Такая схема уже частично применяется в некоторых субъектах РФ, но впервые может получить закрепление на федеральном уровне.

Советы родителям и педагогам

Чтобы новый закон реально помог, важно учитывать несколько моментов:

  • родителям стоит следить за наполняемостью классов и при необходимости обращаться к школьной администрации;

  • директорам — пересматривать расписание и учебные группы, если число учеников превышает норматив;

  • педагогам — фиксировать фактическую численность классов и подавать сведения для начисления компенсации.

Ошибка → Последствие → Альтернатива

  • Ошибка: перегружать класс более чем на 40 человек.
    Последствие: снижение индивидуального подхода, усталость педагога, падение успеваемости.
    Альтернатива: разделение класса на подгруппы, дистанционная поддержка через образовательные платформы.

  • Ошибка: не учитывать дополнительные обязанности при формировании нагрузки.
    Последствие: демотивация учителей, текучка кадров.
    Альтернатива: фиксированные надбавки и прозрачная система расчётов.

А что если норматив не примут?

Если законопроект не получит одобрения, ситуация с переполненными классами останется прежней. Школы по-прежнему будут руководствоваться только санитарными нормами, которые не регулируют количество детей напрямую. В таких условиях качество образования зависит в первую очередь от профессионализма учителя и поддержки со стороны администрации.

Однако эксперты уверены: общественный запрос на уменьшение численности классов уже сформирован, и отказ от реформы лишь отложит неизбежные изменения.

Плюсы и минусы инициативы

Плюсы Минусы
Повышение престижа профессии учителя Дополнительные расходы бюджета
Улучшение качества преподавания Возможные споры о расчёте нормативов
Снижение стресса и выгорания педагогов Неравномерность условий между регионами
Прозрачная система стимулирования Вероятность бюрократических задержек

В целом плюсов больше: образование требует инвестиций, и оплата труда педагогов должна учитывать реальную нагрузку.

FAQ

Какой может быть норматив по числу учеников?
Пока конкретные цифры не названы, но, по данным экспертов, речь идёт о диапазоне 20-25 человек в начальной школе и до 30 — в старших классах.

Когда закон может вступить в силу?
Если документ примут в трёх чтениях до конца года, новые правила начнут действовать уже с 2026 учебного года.

Будет ли финансирование идти из федерального бюджета?
Да, источником выплат станут федеральные и региональные средства, как и в случае с другими надбавками педагогам.

Мифы и правда

Миф 1. Доплаты не изменят ничего — учителя всё равно перегружены.
Правда. Деньги не решают всех проблем, но позволяют стимулировать педагогов и снизить текучку кадров.

Миф 2. Школам придётся строить дополнительные корпуса.
Правда. В большинстве случаев можно перераспределить потоки и использовать кабинеты рациональнее.

Миф 3. Законопроект выгоден только учителям.
Правда. Он направлен на повышение качества образования, от чего выиграют и дети, и родители.

Исторический контекст

В советское время наполняемость классов достигала 40-45 человек, но стандарты образования были иными. В 1990-е нормы постепенно смягчались, но чёткого законодательного ограничения так и не появилось. Современная инициатива станет первой попыткой закрепить понятие "оптимальный класс" на уровне закона.

Три интересных факта

  1. В Финляндии, где классы редко превышают 20 учеников, страна стабильно входит в топ-5 мировых рейтингов по качеству образования.

  2. Согласно исследованиям РАНХиГС, снижение численности класса на 5 человек увеличивает среднюю успеваемость на 7%.

  3. В некоторых школах Москвы уже тестируются "малые классы" — эксперимент показал рост вовлечённости детей и снижение конфликтности.

Введение нормативов численности классов может стать шагом к более гуманной и эффективной школе, где педагог не перегружен, а каждый ребёнок получает внимание и поддержку.

Автор Карина Панкращенко
Карина Панкращенко — журналист, корреспондент Экосевер

Подписывайтесь на Экосевер

Читайте также

Дерево — это не просто деревяшка: как экологическое воспитание меняет сознание ребёнка сегодня в 7:44

Как формировать экологическое сознание у молодежи и создать заботливое отношение к природе — узнайте в этой статье.

Читать полностью »
От смеха до взрыва — один миг: что стоит за детскими вспышками агрессии сегодня в 5:35

Каждый родитель однажды сталкивается с детской агрессией. Агрессия у детей — это не просто плохое поведение; это сигнал, требующий внимания и понимания.

Читать полностью »
Вредные советы: как традиционные методы ухода могут провоцировать аллергию у детей вчера в 21:21

Забота о здоровье малыша начинается с понимания его физиологии: узнайте, как избежать распространенных и опасных ошибок в уходе.

Читать полностью »
Они управляют нейросетями, но спотыкаются о шнурки?  Страшные последствия гиперопеки вчера в 10:46

Как помочь детям развивать самостоятельность в быту и в жизни? Прежде всего надо избавить их от гиперопеки.

Читать полностью »
Тайная жизнь школьных вещей: дети их теряют, потому что так хочет их мозг 22.02.2026 в 20:11

Забытые пеналы и потерянные куртки — это беда многих родителей. Выяснили, почему детский мозг забывает информацию о предметах.

Читать полностью »
Три лика протеста: детский мозг выбирает путь агрессии из-за сбоя в лимбической системе 22.02.2026 в 16:02

За агрессией и сорванными уроками часто стоит не дурной характер, а глубокий биохимический сбой и дефицит нейромедиаторов, требующий внимания.

Читать полностью »
Сладкая жизнь — горькие последствия: почему до двух лет ребёнок не должен знать вкус сахара 22.02.2026 в 1:40

За нарядными фантиками скрывается механизм, ломающий детский иммунитет и пищевое поведение. Узнайте, как сахар меняет мозг ребенка.

Читать полностью »
Таких не берут в математики: как лишний вес съедает интеллект ребёнка 21.02.2026 в 20:28

Учёные выявили связь между лишним весом и структурой мозга: изменения в белом веществе мешают школьникам осваивать точные науки и логические алгоритмы.

Читать полностью »