
Россия готовится пересчитать школьников: переполненные классы могут исчезнуть навсегда
В России готовятся изменить подход к формированию школьных классов. В парламент внесён законопроект, который впервые предлагает ввести законодательный норматив количества учеников и доплаты педагогам за нагрузку сверх этого предела. Документ направлен на повышение качества обучения и привлечение молодых специалистов в образование.
Что именно предлагают депутаты
Инициатива предусматривает введение верхнего порога численности учеников в одном классе. Если фактическое количество школьников превысит установленный норматив, учителю будут начисляться дополнительные выплаты — от одной тысячи рублей за каждого ребёнка сверх лимита. Сейчас прямого ограничения по числу учащихся в классах нет: действуют лишь санитарные нормы, которые требуют не менее 2,5 квадратного метра площади на одного ребёнка.
По словам авторов законопроекта, система стимулирующих выплат поможет снизить напряжение в педагогическом коллективе и обеспечит более справедливое распределение нагрузки между преподавателями.
Почему это важно
Сегодня во многих школах, особенно в мегаполисах, классы переполнены. Иногда в одном помещении одновременно учатся по 35-40 человек. При такой плотности сложно уделить внимание каждому ребёнку, а у педагога возрастает риск профессионального выгорания. Новый подход должен решить сразу несколько проблем: уменьшить нагрузку на учителей, повысить качество уроков и улучшить атмосферу в классах.
"Такие меры позволят сделать профессию учителя более привлекательной и создадут условия для повышения качества образования", — заявили авторы законопроекта.
Сравнение: как в других странах
Страна | Средняя численность класса | Доплаты за переработку |
Германия | 20-25 учеников | есть, зависит от региона |
Франция | 22-26 учеников | предусмотрены компенсации |
Япония | 30 учеников | без доплат, но строгий контроль качества |
Россия (ныне) | 30-40 учеников | не предусмотрено |
Россия (по проекту) | норматив будет установлен законодательно | +1000 руб. за каждого сверх нормы |
Таким образом, Россия фактически догоняет европейскую практику, где классы меньше, а нагрузка педагогов регулируется.
Как будет работать система
-
Министерство просвещения определит единые федеральные нормативы численности классов для разных типов школ — начальных, средних и старших.
-
Органы регионального управления образованием смогут корректировать эти цифры, исходя из местных условий — плотности населения, количества школ, сельских особенностей.
-
Педагоги, ведущие переполненные классы, будут получать ежемесячные доплаты, которые войдут в систему стимулирующих выплат.
Такая схема уже частично применяется в некоторых субъектах РФ, но впервые может получить закрепление на федеральном уровне.
Советы родителям и педагогам
Чтобы новый закон реально помог, важно учитывать несколько моментов:
-
родителям стоит следить за наполняемостью классов и при необходимости обращаться к школьной администрации;
-
директорам — пересматривать расписание и учебные группы, если число учеников превышает норматив;
-
педагогам — фиксировать фактическую численность классов и подавать сведения для начисления компенсации.
Ошибка → Последствие → Альтернатива
-
Ошибка: перегружать класс более чем на 40 человек.
Последствие: снижение индивидуального подхода, усталость педагога, падение успеваемости.
Альтернатива: разделение класса на подгруппы, дистанционная поддержка через образовательные платформы. -
Ошибка: не учитывать дополнительные обязанности при формировании нагрузки.
Последствие: демотивация учителей, текучка кадров.
Альтернатива: фиксированные надбавки и прозрачная система расчётов.
А что если норматив не примут?
Если законопроект не получит одобрения, ситуация с переполненными классами останется прежней. Школы по-прежнему будут руководствоваться только санитарными нормами, которые не регулируют количество детей напрямую. В таких условиях качество образования зависит в первую очередь от профессионализма учителя и поддержки со стороны администрации.
Однако эксперты уверены: общественный запрос на уменьшение численности классов уже сформирован, и отказ от реформы лишь отложит неизбежные изменения.
Плюсы и минусы инициативы
Плюсы | Минусы |
Повышение престижа профессии учителя | Дополнительные расходы бюджета |
Улучшение качества преподавания | Возможные споры о расчёте нормативов |
Снижение стресса и выгорания педагогов | Неравномерность условий между регионами |
Прозрачная система стимулирования | Вероятность бюрократических задержек |
В целом плюсов больше: образование требует инвестиций, и оплата труда педагогов должна учитывать реальную нагрузку.
FAQ
Какой может быть норматив по числу учеников?
Пока конкретные цифры не названы, но, по данным экспертов, речь идёт о диапазоне 20-25 человек в начальной школе и до 30 — в старших классах.
Когда закон может вступить в силу?
Если документ примут в трёх чтениях до конца года, новые правила начнут действовать уже с 2026 учебного года.
Будет ли финансирование идти из федерального бюджета?
Да, источником выплат станут федеральные и региональные средства, как и в случае с другими надбавками педагогам.
Мифы и правда
Миф 1. Доплаты не изменят ничего — учителя всё равно перегружены.
Правда. Деньги не решают всех проблем, но позволяют стимулировать педагогов и снизить текучку кадров.
Миф 2. Школам придётся строить дополнительные корпуса.
Правда. В большинстве случаев можно перераспределить потоки и использовать кабинеты рациональнее.
Миф 3. Законопроект выгоден только учителям.
Правда. Он направлен на повышение качества образования, от чего выиграют и дети, и родители.
Исторический контекст
В советское время наполняемость классов достигала 40-45 человек, но стандарты образования были иными. В 1990-е нормы постепенно смягчались, но чёткого законодательного ограничения так и не появилось. Современная инициатива станет первой попыткой закрепить понятие "оптимальный класс" на уровне закона.
Три интересных факта
-
В Финляндии, где классы редко превышают 20 учеников, страна стабильно входит в топ-5 мировых рейтингов по качеству образования.
-
Согласно исследованиям РАНХиГС, снижение численности класса на 5 человек увеличивает среднюю успеваемость на 7%.
-
В некоторых школах Москвы уже тестируются "малые классы" — эксперимент показал рост вовлечённости детей и снижение конфликтности.
Введение нормативов численности классов может стать шагом к более гуманной и эффективной школе, где педагог не перегружен, а каждый ребёнок получает внимание и поддержку.
Подписывайтесь на Экосевер