Первая пятилетка: Россия впервые готовит национальный план адаптации к изменению климата

Россия переходит к долгосрочному планированию климатической адаптации. Минэкономразвития подготовило проект первого в стране пятилетнего национального плана адаптации к изменениям климата, который должен определить стратегию защиты экономики и населения от последствий глобального потепления. Об этом сообщает издание "Ведомости".

Переход к долгосрочной климатической политике

Документ станет третьим этапом государственной политики адаптации и впервые рассчитан на пятилетний горизонт, в отличие от предыдущих трёхлетних программ. Ожидается, что план будет утверждён распоряжением правительства в ближайшее время.

По словам первого замминистра экономического развития Максима Колесникова, адаптация к климатическим изменениям — одно из ключевых направлений климатической политики России. Страна уже выстроила многоуровневую систему планирования, включающую национальные, отраслевые и региональные документы.

"Региональные планы подготовили 81 субъект РФ, при этом для оценки климатических рисков и эффективности мер применяются единые методики, разработанные Минэкономразвития", — подчеркнул Колесников.

Новый подход призван не только продлить срок реализации программ, но и усилить координацию действий между государством, бизнесом и научным сообществом.
Схожие тенденции наблюдаются и в мире: учёные зафиксировали ускоренное потепление горных регионов, где температура растёт быстрее, чем на равнинах, что усиливает риски для экосистем и инфраструктуры.

Как формировался пятилетний план

Проект разрабатывался с учётом предложений 35 регионов, восьми федеральных ведомств и более 20 компаний и научных организаций. Существенную роль в переходе к более длинному горизонту планирования сыграл бизнес, который настаивал на необходимости стратегической определённости и прогнозируемости решений в сфере адаптации.

"Пятилетний план отражает глобальную цель по адаптации, утверждённую в 2025 году на климатической конференции COP30 в Бразилии", — отметила первый замгендиректора Центра стратегических разработок Татьяна Радченко.

Эта цель включает семь ключевых направлений: продовольственную безопасность, здравоохранение, устойчивость инфраструктуры, водные ресурсы, экосистемы, энергетику и социальную стабильность. Российский план интегрирует эти направления в национальные отраслевые стратегии, обеспечивая согласованность действий на всех уровнях — от федерального до регионального.

Стратегические приоритеты и распределение ответственности

Одновременно с утверждением плана правительство готовит документ о стратегических приоритетах адаптации, который увяжет прогнозируемые климатические риски с глобальной целью Парижского соглашения и Климатической доктриной РФ.

В нём будет прописано, как климатические изменения влияют на экономику, население и природную среду, а также кто из федеральных ведомств отвечает за реализацию конкретных мер. Такой механизм позволит не только повысить эффективность климатической политики, но и сделать её более прозрачной.

"Смещение акцента на отраслевой уровень должно усилить координацию мер, при этом региональные программы адаптации продолжат развиваться", — уточнила Радченко.

Опыт предыдущих этапов и новые акценты

Нынешний проект опирается на результаты двух предыдущих этапов адаптационной политики.

• Первый этап (2019-2022) заложил методическую основу, включая рекомендации по оценке климатических рисков и ранжированию мер.

• Второй этап (2023-2025) сосредоточился на сборе масштабных данных о региональных рисках, уязвимых объектах и возможном экономическом ущербе от экстремальных погодных явлений.

Теперь эти данные станут основой для конкретных решений. В центре внимания нового плана — здоровье населения и экологическое равновесие. Подобные изменения наблюдаются и в природе: из-за потепления у белых медведей выявлены генетические изменения, что демонстрирует, как быстро эволюция откликается на климатические сдвиги.

"Климат рассматривается в широком контексте — через оценку качества воды, инфраструктуры и уровня жизни", — пояснил эксперт фонда "Природа и люди" Алексей Кокорин.

Взгляд в будущее

Пятилетний национальный план адаптации должен стать фундаментом для дальнейшей интеграции климатической повестки в экономическое и социальное развитие страны. Он не только отражает международные ориентиры COP30, но и задаёт направление внутренней трансформации: от оценки угроз к созданию устойчивых систем управления ими.

Принятие нового плана станет шагом к тому, чтобы Россия смогла ответить на климатические вызовы XXI века системно и стратегически. Переход к пятилетнему горизонту планирования укрепит связь между наукой, бизнесом и государством, а главное — поможет защитить здоровье людей, природу и экономику от последствий глобальных изменений.