На Камчатке введут крупные штрафы для гидов, нарушающих правила турмаршрутов

Власти Камчатского края намерены ужесточить ответственность за нарушения правил безопасности на туристических маршрутах. На совещании в краевом правительстве принято решение разработать изменения в законодательство, которые увеличат штрафы для гидов и инструкторов, игнорирующих установленные требования.

Новый этап регулирования туризма

Как сообщил заместитель председателя правительства Камчатского края Сергей Тюлькин, по итогам совещания решено создать рабочую группу, которая займётся подготовкой поправок в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП).

"Будет создана рабочая группа, которая разработает поправки, предусматривающие кратное увеличение штрафов для инструкторов и организаторов турпоходов, нарушающих правила регистрации и посещения маршрутов", — рассказал заместитель председателя правительства Камчатского края Сергей Тюлькин.

Инициатива направлена на повышение безопасности туристов, посещающих Камчатку — регион, где природные маршруты нередко проходят через зоны повышенного риска: действующие вулканы, горные перевалы, долины гейзеров и горячие источники.

Почему проблема обострилась

Камчатка ежегодно принимает всё больше туристов. Только за 2024 год регион посетили более 400 тысяч человек, из которых около трёх четвертей выбирали активные маршруты — походы, восхождения и экспедиции. Однако с ростом потока участились и инциденты, связанные с непрофессиональными гидами и самовольными походами.

Нередко туристы отправляются в путь без регистрации маршрута и без уведомления спасательных служб. Это затрудняет проведение поисково-спасательных операций и ставит под угрозу жизни участников.

По данным МЧС, только за прошлый сезон на Камчатке было зарегистрировано свыше 40 случаев ЧП с туристами, большинство из которых произошли из-за несоблюдения правил безопасности.

Какие меры планируются

1. Увеличение штрафов для инструкторов и организаторов, не регистрирующих маршруты или нарушающих правила сопровождения туристов.

2. Введение дисквалификации за повторные нарушения — запрет на деятельность в сфере туризма на определённый срок.

3. Ответственность для частных лиц и неорганизованных туристических групп, игнорирующих предписания служб безопасности.

4. Создание единой базы маршрутов, где будут фиксироваться зарегистрированные походы и данные сопровождающих лиц.

"Рассматривается возможность введения административной ответственности за нарушение правил безопасности на опасных маршрутах не только для организаторов, но и для неорганизованных туристических групп", — уточнил Сергей Тюлькин.

Как изменятся штрафы

Окончательные размеры санкций ещё не установлены, но, по словам участников совещания, речь идёт о многократном увеличении существующих штрафов. Сейчас за нарушение правил регистрации маршрутов предусмотрен штраф до 5 тысяч рублей для физических лиц и до 50 тысяч рублей для юридических. После принятия поправок суммы могут вырасти в 2-3 раза.

Дополнительно обсуждается возможность приостановки деятельности туркомпаний, допускающих систематические нарушения.

Безопасность туристов — приоритет

В правительстве региона отмечают, что речь идёт не о "репрессивных мерах", а о создании системы превентивной безопасности. Большинство происшествий на Камчатке происходит не из-за погодных условий, а из-за некомпетентности сопровождающих или отсутствия регистрации похода.

Региональные власти планируют наладить взаимодействие между МЧС, Минприроды, Ростуризмом и ассоциацией гидов Камчатки, чтобы создать единые правила и повысить качество подготовки специалистов.

Сравнение: как регулируют туризм в других регионах

Ошибка → Последствие → Альтернатива

• Ошибка: отправляться в поход без регистрации маршрута.
  Последствие: отсутствие помощи при ЧП, штраф.
  Альтернатива: оформить маршрут в туристическом информационном центре или МЧС.

• Ошибка: нанимать незарегистрированного гида.
  Последствие: отсутствие страховки и ответственности.
  Альтернатива: проверять наличие лицензии и сертификата инструктора.

• Ошибка: экономить на безопасности.
  Последствие: риск травм, потери связи и затруднение эвакуации.
  Альтернатива: использовать спутниковые маяки, связь и проверенное снаряжение.

Плюсы и минусы инициативы

FAQ

Когда начнут действовать новые штрафы?
После подготовки законопроекта и его рассмотрения в Госдуме — ориентировочно в 2026 году.

Коснутся ли изменения частных туристов?
Да, ответственность планируют ввести и для неорганизованных групп, нарушающих правила безопасности.

Можно ли будет зарегистрировать поход онлайн?
Да, создаётся единый электронный реестр маршрутов с возможностью дистанционной регистрации.

Что делать, если поход сорвался из-за погоды?
Маршрут можно будет перенести, уведомив службу безопасности, без штрафов.

Мифы и правда

Миф: новые штрафы направлены против турбизнеса.
Правда: цель инициативы — защита туристов и снижение числа несчастных случаев.

Миф: самостоятельные походы будут запрещены.
Правда: запрета не будет, но для опасных маршрутов регистрация станет обязательной.

Миф: правила создадут лишнюю бюрократию.
Правда: цифровизация сделает процесс регистрации быстрым и удобным.

Три интересных факта

• На Камчатке действует более 150 зарегистрированных туристических маршрутов, включая восхождения на вулканы Авачинский и Ключевской.
• Каждый год регион посещают туристы из более чем 40 стран мира.
• С 2020 года региональные спасатели провели свыше 200 операций, связанных с поиском туристов.

Исторический контекст

• В 2010-х Камчатка вошла в десятку самых экстремальных направлений России.
• В 2022 году регион включён в нацпроект "Развитие туризма и гостеприимства".
• В 2025 году начата разработка поправок в КоАП РФ, усиливающих контроль за безопасностью туризма.