Покупка участка превращается в экзамен: успеешь ли освоить за три года

Публикация Росреестра с методическими рекомендациями по использованию земельных участков вызвала широкий интерес у собственников и садоводов. С 1 сентября 2025 года в стране начали действовать новые правила, которые чётко определяют, что считается неиспользованием земли. Теперь владельцы получили конкретные ориентиры, позволяющие избежать нарушений и понимать, какие действия нужно предпринять, чтобы участок считался освоенным.

Новые критерии и закон

Правила основаны на положениях Федерального закона № 307-ФЗ, вступившего в силу весной 2025 года. Документ установил срок в три года для освоения земельных участков, расположенных в пределах населённых пунктов, а также садовых и огородных территорий. Если сразу после покупки землю использовать невозможно, владелец обязан выполнить мероприятия по её подготовке. Перечень таких действий закреплён в отдельном распоряжении правительства.

Эти меры стали продолжением Постановления № 826 от 31 мая 2025 года, где были утверждены критерии, позволяющие однозначно определить факт неиспользования участка по целевому назначению.

Зачем нужны признаки

До появления единых правил в законодательстве сохранялась неопределённость. Одни инспекторы считали участок брошенным, другие — нет. Это приводило к конфликтам и спорам между собственниками и проверяющими органами. Ситуацию прокомментировал депутат Госдумы и председатель Союза садоводов России Олег Валенчук. Он напомнил, что отсутствие чётких сроков и критериев мешало контролю за рациональным использованием земли.

Теперь единые признаки решают сразу несколько задач. С одной стороны, они защищают добросовестных владельцев от субъективных жалоб и произвольных оценок. С другой — создают правовой инструмент для воздействия на тех, кто годами не использует свои участки.

Мнение ведомства

Руководитель Росреестра Олег Скуфинский подчеркнул, что новые правила одновременно помогают честным собственникам и усиливают ответственность тех, кто оставляет землю без внимания.

"Признаки неиспользования земельных участков решают сразу две ключевых задачи: во-первых, это защита добросовестных собственников от необоснованных жалоб, претензий и оценочных суждений инспектора. Теперь решение о наличии или отсутствии нарушения будет приниматься исключительно на основе утвержденных признаков. Во-вторых, это механизм воздействия на тех, кто бросил свою землю и не использует ее годами. Такого быть не должно. Земля — это ресурс, который необходимо использовать по целевому назначению. От заброшенных и неэффективно используемых земель страдают не только добросовестные землепользователи и владельцы, но и государство в целом", — заявил руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Как это отразится на собственниках

Теперь у владельцев садовых и огородных территорий есть конкретные сроки и ориентиры. Трёхлетний период достаточен для того, чтобы оформить документы, подготовить участок и приступить к его освоению. Нарушение этих правил может привести к административным мерам и даже к изъятию земли в случае систематического игнорирования законодательства.

Значение для государства и общества

Введение чётких критериев важно не только для садоводов, но и для государства. Заброшенные участки мешают развитию территорий, снижают привлекательность населённых пунктов и создают проблемы с инфраструктурой. Вовлечение земли в оборот позволит повысить эффективность её использования, а также сократить количество пустующих территорий.

Таким образом, методичка Росреестра стала важным шагом в систематизации земельного законодательства. Она дала собственникам чёткое понимание их обязанностей и прав, а государству — инструмент для эффективного контроля.