Цифровой налог: бизнесу выставили счёт

Когда вы оформляете загранпаспорт, оплачиваете штраф или отправляете заявление в банк — вы взаимодействуете с государственной цифровой системой, даже не подозревая об этом. За удобством "Госуслуг" и моментальными проверками стоит инфраструктура электронного правительства (ИЭП), сердце которой — система межведомственного электронного документооборота, или СМЭВ. Именно она передаёт данные из ЗАГС, налоговой, Росреестра и других ведомств в один клик. Но теперь бизнесу предложили платить за каждое такое "касание" — почти 5 рублей с запроса.

Сколько стоит цифровой комфорт

Минцифры разместило проект постановления, устанавливающий фиксированную плату — 4,94 рубля за один запрос к системе. Это вызвало бурную реакцию среди компаний, особенно тех, чьи бизнес-процессы построены на массовом доступе к госданным: банки, страховщики, микрофинансовые организации, маркетплейсы и даже соцсети.

Ведь сегодня СМЭВ обеспечивает до 100 миллиардов запросов в год. Запросы приходят не только от компаний, но и от самих ведомств. Однако в пояснительной записке к проекту заявлено, что "основной рост нагрузки идёт от банков" и что теперь необходимо компенсировать эти расходы за счёт самих пользователей системы.

Бизнес: платить — да, но не за всё

Само по себе введение платы не вызвало бы такого резонанса, если бы не важная деталь. Как отмечает председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин, необходимо чётко различать два типа запросов:

— обязательные по закону (проверка паспортных данных, ИНН, СНИЛС и др.);
— добровольные коммерческие (например, уточнение статуса недвижимости при выдаче кредита).

"Когда заходит речь о введении платности, это в принципе может касаться только коммерческих запросов. Если нас обязывает государство, то брать за это плату — странно", — подчёркивает эксперт.

Парадокс в том, что государство требует от бизнеса обязательного обмена данными, а теперь предлагает платить за каждый шаг в этом взаимодействии. Это вызвало недоумение не только у коммерсантов, но и в профессиональном сообществе: логика проекта выглядит противоречиво.

Где расчёты?

Неясна и методика расчёта стоимости одного запроса. Представители бизнеса просят показать реальную экономику проекта — сколько стоит поддержка системы, какие сервисы планируется развивать, какие сроки реализации.

Пока расчётов нет. А значит — нет прозрачности. Для тысяч компаний по всей стране, от небольших ИП до крупнейших корпораций, это потенциальные миллионы рублей незапланированных расходов. Причём эти суммы, скорее всего, будут переложены на плечи обычных клиентов — через комиссии, рост тарифов или удорожание услуг.

Если платно — значит, с гарантией

Платное использование ИЭП предполагает взаимные обязательства. Это не просто сбор за доступ, а обещание качественной и бесперебойной работы. Эксперты подчёркивают:

— система должна быть доступна;
— скорость отклика не должна превышать 1 минуты;
— не должно быть оплаты за "пустые" запросы или технические сбои.

"Если запрос направляется в неработающий сервис, он не может быть платным. А если ответа в системе нет — за что тогда взимается плата?" — резонно замечает Емелин.

Цифровые сервисы — это не архивы. Это часть бизнес-логики, и в высокоскоростной среде даже 10-минутная задержка может означать потерю клиента.

Пример абсурда

Представим ситуацию: пристав требует от банка сведения о счёте должника. По закону банк обязан их предоставить через СМЭВ. Но получить электронные документы на списание денег он не обязан. Это значит, что следующий шаг — платный. То есть интерес государства, которое хочет быстрее взыскать долг, может быть подорван его же инициативой.

Что предлагает рынок

На сегодняшний день проект постановления вынесен на публичное обсуждение. В числе ключевых предложений:

— исключить регуляторные (обязательные) запросы из числа платных;
— ввести гибкую тарификацию: чем выше социальная значимость данных, тем ниже тариф;
— проработать перечень действительно перегружающих сервисов и сократить избыточные запросы.

Экспертное сообщество готово к диалогу, но не согласно с тем, как проект представлен сейчас:

"Этот документ — сырой и в нынешнем виде не должен быть принят. Введение платы осложнит жизнь не только бизнесу, но и обычным людям. А ведь цифровизация задумывалась как способ упростить процессы", — резюмирует Емелин.

Интересный факт

Порталом "Госуслуги" в 2025 году пользуются более 120 млн россиян. На нём хранится персональная информация практически каждого гражданина, включая паспортные данные, информацию о семье и доходах. И всё это — в единой системе, к которой теперь могут появиться платные "входные билеты".