Минэко сворачивает льготные кредиты: как теперь строить отели

Когда туристическая отрасль стремительно развивается, а внутренний туризм бьёт рекорды по числу поездок, возникает закономерный вопрос: кто и на какие деньги будет строить новые отели? Программа льготного кредитования, которая ранее была опорой гостиничного строительства, исчерпала свои лимиты. Теперь Министерство экономического развития ищет новые пути — и, похоже, собирается опереться на граждан.

Льготные кредиты заканчиваются — что дальше?

Во время туристического форума "Путешествуй!" заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков сообщил: программа льготного кредитования отелей не будет продлена. Объём финансирования по ней практически выбран, и теперь профильное ведомство сосредоточено на поиске альтернативных решений.

"Это та задача, по которой мы должны в этом году максимально продвинуться и по возможности решить", — заявил Вахруков.

Речь идёт о выработке нового подхода, который позволит не остановить рост номерного фонда, но при этом снизить зависимость от государственных субсидий.

Ставка на частных инвесторов

В качестве возможной замены Минэко рассматривает механизм, который предполагает участие граждан — не только профессиональных девелоперов, но и простых инвесторов.

"Имею в виду средства граждан", — уточнил замминистра.

По его словам, подобные инструменты уже существуют, но нуждаются в донастройке. Главное — обеспечить уверенность: как у тех, кто строит и управляет отелями, так и у тех, кто вкладывает свои накопления. В планах — расширение системы гарантий, чтобы минимизировать риски всех участников.

Смысл инициативы — дать людям возможность зарабатывать на гостиничной недвижимости так же, как сегодня они инвестируют, например, в апартаменты или сдачу квартир.

Что известно о "старой" программе

Программа льготного кредитования для гостиниц действовала с 2021 года. Её суть заключалась в субсидировании процентной ставки: бизнес мог получить займ под 3-5% годовых, тогда как рыночные условия предлагали 12% и выше. Этим активно пользовались компании, строившие отели в туристических кластерах и курортных зонах.

С начала действия инициативы было заключено свыше 200 соглашений, а общий объём инвестиций превысил 300 млрд рублей. Благодаря этому построены или находятся в стадии реализации десятки гостиничных комплексов.

Однако у программы был и очевидный минус — ограниченность лимитов. Ажиотажный спрос на дешёвые кредиты быстро "съел" бюджет, и теперь Минэкономразвития вынуждено искать новые пути.

Почему отрасли нужны отели

По данным Ростуризма, к 2030 году число внутренних поездок в России может достичь 140 млн в год. Но к росту туристического потока должен быть готов и рынок размещения. Уже сейчас в некоторых регионах — особенно в пиковые сезоны — не хватает номеров. И это сдерживает не только спрос, но и развитие малого бизнеса, сферы общепита и транспорта.

Номерной фонд России по-прежнему значительно уступает показателям многих стран. По данным международной аналитики, в Турции на 1000 жителей приходится около 30 гостиничных номеров, тогда как в России — в среднем около 6. Разрыв очевиден.

Что может предложить новый механизм

Минэкономразвития рассматривает не только схему с участием физлиц, но и другие форматы финансирования:

• создание инвестиционных фондов, ориентированных на гостиничную недвижимость;

• привлечение банковских гарантий под коллективные вложения;

• разработка цифровых платформ, через которые частные инвесторы смогут вкладываться в строительство с прозрачной отчётностью.

По словам Дмитрия Вахрукова, уже в июле ведомство планирует выйти на обсуждение согласованного законопроекта. Это может стать поворотной точкой: если новая система заработает — рынок получит гибкий инструмент без участия бюджета.

Как это отразится на простых туристах

Если система частных инвестиций будет реализована грамотно, это поможет снизить дефицит доступных номеров, особенно в регионах с высокой сезонной нагрузкой. А значит, снизятся цены и улучшится качество размещения. Важное условие — контроль со стороны государства, чтобы инвестиции были защищены, а стандарты — соблюдены.

При этом, как отмечают эксперты, важно избегать перегибов. Чтобы попытка привлечь частные средства не привела к появлению некачественных или "бумажных" проектов.