Самый жаркий ноябрь за пять лет: Австралия меняет экологический закон, пока штормы рвут инфраструктуру

Австралия готовится пересмотреть один из ключевых законов об охране природы, стремясь совместить развитие "зеленой" экономики с защитой окружающей среды. Поправки затронут сферы возобновляемой энергетики и добычи критически важных металлов, создавая основу для более оперативного утверждения масштабных инфраструктурных проектов. Одновременно власти планируют усилить контроль за экологическими рисками и обязать компании раскрывать данные о выбросах. Об этом сообщает газета "Экосфера".

Новый этап экологической политики

Австралийское правительство инициировало внесение изменений в Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1991 года. Этот документ уже три десятилетия регулирует природоохранные нормы, однако стремительный рост проектов в сфере возобновляемых источников энергии потребовал его обновления. Новые поправки предполагают создание национального Управления по охране окружающей среды, которое будет контролировать воздействие крупных предприятий на природу, следить за исполнением экологических обязательств и координировать взаимодействие между федеральными и региональными структурами.

По задумке авторов реформы, процесс согласования новых проектов — особенно в таких областях, как солнечная и ветровая энергетика, а также добыча лития и редкоземельных металлов — станет быстрее и прозрачнее. Однако вместе с ускорением административных процедур усиливаются и требования к раскрытию экологических данных.

"Мы не можем развивать экономику, не учитывая экологический баланс", — отмечается в докладе Министерства охраны окружающей среды Австралии.

Отставание от климатических целей

Правительство страны ранее обязалось сократить выбросы парниковых газов на 62-70% к 2035 году по сравнению с уровнем 2005 года. Однако ежегодный отчёт профильного ведомства показал, что по текущим прогнозам сокращение составит лишь около 48%. Это означает, что Австралия пока не движется в нужном темпе, чтобы достичь заявленных целей, особенно с учётом увеличения числа климатических катастроф и роста энергопотребления.

Эксперты связывают замедление прогресса с переходным этапом экономики: многие угольные электростанции продолжают работать, обеспечивая энергосистему в периоды пиковых нагрузок. Тем временем доля возобновляемых источников энергии в национальном балансе постепенно увеличивается, но этого недостаточно для радикального снижения выбросов.

Сравнение: старая и новая модель регулирования

Реформа экологического законодательства демонстрирует сдвиг от бюрократической модели к системе ускоренного, но контролируемого согласования.

Ранее получение разрешений на строительство ветропарков, солнечных станций или предприятий по переработке металлов занимало месяцы и даже годы. Теперь процесс станет короче, но с обязательной оценкой экологических рисков на каждом этапе. В отличие от прежнего подхода, когда надзор носил фрагментарный характер, новое Управление должно обеспечивать единый стандарт экологической отчетности для всех отраслей.

Такой подход сближает Австралию с практиками Европейского союза, где компании обязаны раскрывать данные о выбросах и воздействии на биоразнообразие.

Плюсы и минусы реформы

Поправки вызывают активное обсуждение в экспертных кругах.

Среди преимуществ выделяют:

• ускорение инвестиционных процессов в энергетике;
• рост доверия к экологическому регулированию;
• усиление прозрачности корпоративных отчетов;
• создание единой базы данных о выбросах.

Однако есть и спорные моменты:

• риск ослабления природоохранных барьеров при ускоренном согласовании;
• необходимость дополнительных ресурсов для нового Управления;
• возможное давление со стороны промышленного лобби;
• сложности в адаптации региональных структур к федеральным требованиям.

Климатические катастрофы как сигнал

Последние недели стали напоминанием о растущем воздействии климата на жизнь австралийцев. В Новом Южном Уэльсе из-за сильных ветров, пожаров и молний десятки тысяч жителей остались без электричества. Повреждена транспортная инфраструктура, были зафиксированы перебои в движении поездов и повреждения жилых домов.

Около 75 тысяч домов в Сиднее и центрально-западных районах штата лишились электроснабжения. В городах Госфорд и Уильямтаун температура поднялась до 37-38 °C, что на 12 градусов выше нормы, а в Сиднее — до 34 °C, на 11 градусов выше привычных значений. Это был самый жаркий ноябрьский день за последние пять лет.