Евросоюз вешает замок на границу: визы выдадут не всем и не всегда

Евросоюз собирается изменить подход к визовой политике и сделать её более избирательной. По данным портала Euractiv, Еврокомиссия (ЕК) подготовила проект, который предлагает жёстче регулировать выдачу виз гражданам третьих стран — в зависимости от того, насколько активно их правительства сотрудничают с ЕС в вопросах миграции и безопасности.

Новые принципы: визы по уровню доверия

Главная идея проекта — "взаимность и ответственность". Европейские чиновники считают, что государства, не выполняющие договорённости по приёму мигрантов, не должны пользоваться преимуществами либерального визового режима. Если страна отказывается принимать обратно своих граждан, которых депортируют из ЕС, Еврокомиссия сможет приостанавливать или отменять выдачу виз её гражданам.

В тексте проекта прямо указано: визовая политика будет "теснее связана с уровнем сотрудничества в сфере миграции". Это означает, что дипломатические и экономические отношения с Евросоюзом станут фактором при принятии решений о выдаче документов.

"ЕК сможет приостанавливать или отменять действие виз для граждан стран, отношения с которыми серьезно ухудшились", — говорится в проекте Еврокомиссии.

"Бонус" для добросовестных путешественников

Помимо ограничительных мер, документ предусматривает и поощрения. Гражданам тех стран, которые активно взаимодействуют с ЕС и соблюдают визовые нормы, планируют выдавать многократные шенгенские визы сроком на десять лет. Это позволит регулярно путешествовать без повторного оформления документов.

Размер бюджета на реализацию инициативы пока не определён, но в Еврокомиссии подчёркивают, что долгосрочные визы будут доступны только для "добросовестных" туристов, ранее не нарушавших миграционные правила.

Сравнение визовых подходов

Контекст: политика "гибкого визового давления"

Такая схема уже обсуждалась после миграционного кризиса 2015 года. Тогда Брюссель ввёл механизм, позволяющий корректировать визовые правила в зависимости от поведения стран-партнёров. Теперь эти принципы предлагается закрепить в виде постоянного инструмента.

ЕС рассчитывает, что новая система сделает политику выдачи виз более "справедливой" и позволит быстрее реагировать на кризисные ситуации, например, массовые потоки нелегальных мигрантов или дипломатические конфликты.

Возможные последствия

Для многих стран, включая государства СНГ и Ближнего Востока, новые правила могут означать пересмотр условий въезда. Ужесточение визовой политики способно затронуть бизнес-поездки, обучение и туристический поток.

Одновременно, для стран, активно сотрудничающих с Евросоюзом по вопросам миграции и безопасности, появится стимул укреплять диалог с Брюсселем.

А что если отношения ухудшатся?

Если страна, признанная "недружественной" в визовом контексте, столкнётся с приостановкой виз, это не означает полный запрет на въезд. Однако гражданам таких государств придётся проходить более сложные процедуры: увеличится срок рассмотрения заявок, могут появиться дополнительные сборы или ограничения на длительные визы.

Эксперты отмечают, что подобные меры уже применялись к странам, неохотно принимавшим депортированных мигрантов.

Кто может выиграть

Путешественники, часто бывающие в Европе, могут получить выгоду от десятилетних виз. Особенно это актуально для предпринимателей, представителей IT-компаний, студентов международных программ и владельцев недвижимости в ЕС.

Ранее Еврокомиссия упоминала, что "многократные долгосрочные визы" могут снизить нагрузку на консульства и упростить туризм внутри Шенгенской зоны.

Россия и визовый вопрос

Отдельный пункт проекта касается России. Euractiv уточняет, что ЕС не собирается вводить визовые ограничения для россиян в рамках 19-го пакета санкций. Тем не менее обсуждается возможность ограничения передвижения российских дипломатов внутри Шенгенской зоны — в частности, их поездок между странами ЕС без предварительного уведомления.

Такой подход показывает, что Брюссель стремится разделить "дипломатические" и "гражданские" потоки, не усложняя жизнь обычным путешественникам, но усиливая контроль за официальными представительствами.

Плюсы и минусы новых правил

Частые вопросы (FAQ)

Когда вступят в силу новые визовые правила?
Проект находится на стадии обсуждения. Его могут утвердить после одобрения Европарламента и Совета ЕС, вероятно, в 2026 году.

Кого коснутся ограничения?
Стран, которые не сотрудничают с ЕС в сфере миграции или нарушают договорённости о приёме депортированных граждан.

Что нужно, чтобы получить 10-летнюю шенгенскую визу?
Хорошая визовая история, отсутствие нарушений и стабильное сотрудничество страны происхождения с ЕС.

Мифы и правда

Миф 1. Новый проект вводит визовый запрет для граждан отдельных стран.
Правда. Речь идёт не о запрете, а о возможной приостановке или усложнении процедур.

Миф 2. Все визы будут выдаваться только на 10 лет.
Правда. Это будет привилегия для проверенных путешественников.

Миф 3. Россияне не смогут получить шенгенскую визу.
Правда. Еврокомиссия прямо указала, что новые меры не связаны с антироссийскими санкциями.

Исторический контекст

Система шенгенских виз действует с 1995 года. За это время ЕС неоднократно адаптировал правила под политические и экономические обстоятельства: от миграционных кризисов до пандемии COVID-19. Текущий проект — очередная попытка создать "гибкий инструмент", который сочетает безопасность и открытость.