ФАС раскрыла картель на рынке ЖНВЛП: два поставщика координировали действия и заработали более 1,1 млрд рублей

ФАС: «Примафарм» и «Профарм» признаны участниками картеля в госзакупках лекарств

Федеральная антимонопольная служба сообщила о выявлении крупного картеля, связанного с поставками лекарственных препаратов, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛП). Общая сумма контрактов превысила 1,1 млрд рублей. История вызвала широкий резонанс, так как речь идёт не только о финансовых нарушениях, но и о доступности препаратов для пациентов.

Как работала схема

По данным ФАС, компании заключали государственные контракты практически без снижения стоимости, либо с минимальной корректировкой начальной цены. Служба установила, что ООО "Примафарм" и ООО "Профарм" координировали свои действия при участии в торгах, что является нарушением антимонопольного законодательства.

Кроме того, проверка показала, что фирмы использовали общую инфраструктуру и имели устойчивые хозяйственные связи, что дополнительно указывает на согласованность их действий. Ведомство подчеркнуло, что речь идёт о 109 закупочных процедурах, проведённых с 2022 по 2024 год.

"ФАС России признала ООО "Примафарм” и ООО "Профарм” нарушившими антимонопольное законодательство. Компании заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен в 109 закупочных процедурах в период с 2022 по 2024 год", — говорится в сообщении ведомства.

Последствия для участников картеля

Нарушителям грозят серьёзные штрафы в рамках КоАП РФ. Помимо этого, материалы дела будут переданы в правоохранительные органы. Это значит, что компании могут столкнуться и с уголовным преследованием.

ФАС уточнила, что проверка проводилась в апреле 2025 года, и её результаты подтвердили подозрения о создании антиконкурентной схемы.

Плюсы и минусы

Плюсы	Минусы
Выявление картеля повышает прозрачность рынка	Поддержание завышенных цен наносит ущерб государству
Усиление контроля над фармпоставками	Пациенты рискуют столкнуться с дефицитом доступных лекарств
Возможность ужесточения правил закупок	Репутационные потери для участников рынка

Сравнение: честная конкуренция vs картель

Параметр	Честная конкуренция	Картель
Цена контракта	Снижается в ходе торгов	Сохраняется на завышенном уровне
Участники	Несколько независимых компаний	Согласованные действия ограниченного круга
Результат	Экономия бюджета, доступность лекарств	Переплата и снижение доступности

Советы шаг за шагом: как закупщику выявить риски

Проверять наличие общих контактных данных у разных поставщиков.
Анализировать повторяемость одних и тех же компаний в закупках.
Сравнивать динамику снижения цены в торгах — её отсутствие может быть сигналом.
Использовать сервисы мониторинга ФАС и государственных порталов.

Мифы и правда (ClaimReview)

Миф: картели существуют только в строительстве или нефтяной сфере.
Правда: фармацевтический рынок также уязвим, особенно при госзакупках.
Миф: картель не влияет на конечного потребителя.
Правда: завышенные цены напрямую отражаются на доступности лекарств в аптеках и больницах.
Миф: выявить такие схемы невозможно.
Правда: ФАС регулярно проводит проверки и успешно вскрывает антиконкурентные соглашения.

FAQ

Как выбрать надёжного поставщика лекарств?
Ориентироваться на компании с прозрачной историей участия в торгах и положительной репутацией.

Сколько могут составить штрафы для картелей?
Размер санкций может достигать сотен миллионов рублей, в зависимости от ущерба.

Что лучше для рынка — госзакупки или прямые контракты?
Госзакупки обеспечивают прозрачность, но требуют строгого контроля, чтобы избежать картелей.

Исторический контекст

Антимонопольная служба в России активно борется с картелями с начала 2000-х годов. В разные годы громкие дела возбуждались против поставщиков топлива, стройматериалов и продуктов питания. Теперь в фокусе — фармацевтика, что подчёркивает её стратегическое значение.

Ошибка → Последствие → Альтернатива

Ошибка: согласованные действия компаний при торгах.
Последствие: переплата бюджета и ограниченный доступ к ЖНВЛП.
Альтернатива: усиленный контроль и развитие цифровых сервисов для отслеживания закупок.

А что если…

Если бы картель не был выявлен, государство могло бы переплачивать миллиарды ежегодно, а пациенты — оставаться без доступных препаратов. Расследование показало важность постоянного мониторинга и вовлечённости общества в контроль.

Интересные факты

По данным ФАС, ежегодный ущерб от картелей в России оценивается в десятки миллиардов рублей.
Лекарственные средства из списка ЖНВЛП регулируются государством жёстче, чем обычные препараты.
В некоторых странах за участие в картеле предусмотрена не только ответственность компаний, но и персональная уголовная ответственность руководителей.