От сорняков до суда: новые правила для владельцев земли

Заросли выше пояса, сломанные окна и пустующий участок — с 1 сентября 2025 года всё это может стать основанием для того, чтобы вашу землю признали неиспользуемой. Правительство России официально утвердило признаки заброшенности земельных участков, и теперь, если ваш дачный уголок напоминает джунгли, а домик — руины, инспекторы Росреестра могут это зафиксировать. А дальше — штраф, предписание и, в крайнем случае, даже изъятие земли через суд.

Что изменилось: новые правила на земле

Постановление о признаках неиспользуемых участков подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Документ опубликован на официальном портале правовой информации и вступает в силу осенью 2025 года.

Теперь у властей появился чёткий список критериев, по которым они будут определять: используется участок или заброшен. Среди основных признаков:

• более 50% территории участка заросло сорняками или захламлено, и это не устраняется в течение года;

• участок загрязнён отходами, которые никто не убирает;

• отсутствует оформленное строение в течение 5 лет (если законом не установлен другой срок);

• уже построенные здания находятся в аварийном состоянии — с разрушенной крышей, стенами, выбитыми окнами;

• на садовых и огородных участках нет признаков ведения работ, земля зарастает травой и кустами без благоустройства.

Кто и как будет проверять

Согласно разъяснениям Росреестра, инспекторы будут руководствоваться чёткими критериями и не смогут действовать по личному усмотрению. Это, как отметил статс-секретарь — замглавы Росреестра Алексей Бутовецкий, "позволит исключить риски применения оценочных суждений инспектора и коррупционных проявлений".

"Если участок зарос травой выше метра и более чем наполовину — это уже основание признать землю неиспользуемой", — пояснили в ведомстве.

Важно: речь идёт не только о сорных травах. Деревья и кустарники также могут считаться нарушением, если они посажены не для благоустройства, а просто разрослись бесконтрольно.

Что грозит собственнику

Собственникам заброшенных участков, в том числе дачникам и владельцам ИЖС, теперь придётся быть внимательнее. Если инспектор выявит признаки неиспользования, процесс пойдёт по следующему сценарию:

1. Владельцу направят предписание с требованием привести участок в порядок.

2. Будет предоставлено время на устранение нарушений.

3. Если участок по-прежнему не будет использоваться — возможно судебное изъятие. Но не раньше, чем через 5-7 лет с момента фиксации нарушений.

А пока землю не отобрали, можно получить штраф.

По словам гендиректора юридической группы АИД Давида Адамса, для физических лиц санкция может составить до 1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 20 тысяч рублей. Для юридических лиц — сумма уже внушительная: от 400 тысяч рублей.

Почему власти ужесточают контроль

Закон о критериях неиспользуемой земли был разработан как часть мер по возврату участков в хозяйственный оборот. Речь в первую очередь идёт о землях, расположенных в границах населённых пунктов, в том числе садовых и огородных товариществ. Владельцам таких территорий даётся три года на освоение земли. Если за это время ничего не происходит — включается механизм взыскания.

Проблема неиспользуемых участков особенно остро стоит в регионах, где спрос на землю велик, а в свободном обороте — всё меньше наделов. С этой точки зрения, новый порядок может стимулировать собственников либо заняться землёй, либо передать её тем, кто будет её использовать.