Энергетический тупик в Югре: как спор хозяйствующих субъектов обернулся угрозой для социальных строек
Арбитражный суд в ХМАО рассматривает иск "Россетей Тюмень" против регионального правительства. Сетевая компания требует убрать из инвестиционной программы "ЮРЭСК" расходы на подключение к сетям 16 социально значимых объектов за счет тарифных источников на 2025-2029 годы. Под угрозой строящаяся школа №7 в Нягани и музейный комплекс в Когалыме, где общая стоимость техприсоединения превышает 58 млн рублей. Некоторые объекты уже ввели в эксплуатацию. Муниципалитетам придется искать миллиарды в местных бюджетах, если суд встанет на сторону истца.
Суть судебного разбирательства
"Россети Тюмень" из Сургута, входящая в ПАО "Россети", обслуживает ХМАО, ЯНАО и Тюменскую область. Компания подала иск против правительства Югры по поводу утверждения инвестпрограммы подконтрольной властям "ЮРЭСК". Сетевики оспаривают законность использования тарифных средств для подключения соцобъектов, утвержденных властями округа. Они настаивают на исключении всех проектов без договоров техприсоединения.
Судебные документы показывают, что спор касается именно источников финансирования на период 2025–2029 годов. "Россети Тюмень" участвовали в согласующих процедурах по правилам №977, но, по мнению критиков, вышли за рамки своих полномочий. Вместо проверки технических деталей они взялись за оценку тарифных расходов, которая лежит на региональной энергетической комиссии.
Эксперты отмечают: системообразующая сетевая организация не вправе подменять тарифного регулятора. Такие действия ставят под вопрос федеральный тренд и региональную политику.
Объекты в зоне риска
В иске фигурируют 16 объектов, возводимых по госпрограммам. Первыми под удар попали школа №7 в Нягани и музейный комплекс в Когалыме. Новая школа должна разгрузить переполненные классы в городе, а музей станет центром культурной жизни. Общие вложения в их подключение к сетям — свыше 58 млн рублей.
Список касается и жилых микрорайонов, где рискуют сорваться проекты комплексного развития территорий. Часть объектов уже сдали в эксплуатацию, несмотря на начавшийся спор. Если финансирование заблокируют, мэрии столкнутся с необходимостью возвращать деньги сетевой компании.
Под угрозой школы, детские сады, объекты культуры и спорта. Строительство детского сада обходится в миллиард рублей, столько же уйдет на техприсоединение без тарифных источников. Муниципалитеты пока не оценили всей глубины проблемы.
Риски и оценки экспертов
Победа "Россетей Тюмень" лишит "ЮРЭСК" тарифных средств на завершение работ.
"Если суд удовлетворит требования "Россетей", то окружная компания "ЮРЭСК" лишится возможности использовать тарифные средства для завершения строительства, и сроки подключения объектов могут быть сорваны. При этом сам истец не несет ответственности за реализацию этих проектов, но активно пытается заблокировать уже утвержденное финансирование", — рассуждают собеседники издания.
Сроки сдачи объектов подвиснут, а муниципалитетам придется покрывать расходы из местных бюджетов.
В думе Югры выражают тревогу за социальные стройки.
"Вся эта история может закончиться тем, что школы, детские сады, объекты культуры и спорта могут остаться без финансирования. Власти на местах пока не понимают всей серьезности вопроса. Все идет к тому, что сейчас муниципалитетам надо будет искать миллиарды, чтобы покрыть расходы, которые ранее были предусмотрены в инвестпрограммах. Например, стоит строительство детского сада миллиард, столько же придется потратить и на техприсоединение. Более того, часть объектов, по которым начался спор уже сдана. В случае проигрыша в суде мэрии будут вынуждены возвращать эти деньги региональной сетевой компании. За чей счет? Конечно, самих жителей, которые платят налоги", — выражают озабоченность в думе Югры.
Ценник каждого соцобъекта вырастет почти вдвое.
Конец прошлого года ознаменовался первыми сигналами рисков для программы "Строительство". Отраслевики прогнозируют удар по репутации власти перед выборами и заморозку части проектов. Общественники и депутаты думают о бизнес-интересах сетевиков.
Подписывайтесь на Экосевер