Большой экран под большим оком: новый проект сделает онлайн-кино прозрачным до последнего кадра

Министерство цифрового развития России подготовило проект постановления, который может изменить систему сбора и анализа данных о зрителях онлайн-кинотеатров и пользователей социальных сетей. Согласно документу, предлагается расширить объем информации, передаваемой исследовательской компании Mediascope - дочерней структуре ВЦИОМ, официально занимающейся измерением интернет-аудитории.

Проект опубликован на портале нормативных правовых актов с пометкой "идет обсуждение", а значит, предложения пока проходят этап общественного рассмотрения. Однако если документ будет утвержден, онлайн-платформы получат новые обязательства по передаче данных.

Что предлагает Минцифры

Главное новшество проекта — требование предоставлять бессрочные идентификаторы пользователей, создаваемые на основе телефонных номеров. Сейчас подобные идентификаторы существуют, но срок их действия ограничен 48 часами.

"Предлагается ввести постоянный идентификатор, чтобы точнее учитывать активность пользователей на разных устройствах", — говорится в пояснительной записке к проекту Минцифры.

Таким образом, Mediascope сможет сопоставлять действия одного человека на различных сервисах и гаджетах — смартфоне, планшете, телевизоре и компьютере. Планируется, что данные останутся обезличенными, но идентификатор будет связан с абонентским номером мобильной связи, что, по мнению разработчиков, повысит точность аналитики.

Что именно будут собирать

На сегодняшний день Mediascope получает от онлайн-площадок:

• временные идентификаторы, действующие 48 часов;

• сведения о типе устройства (телефон, телевизор, компьютер);

• данные о каждом факте входа пользователя на платформу, включая время и, в отдельных случаях, IP-адрес.

После принятия постановления перечень данных может быть расширен. В него войдут:

• постоянные идентификаторы пользователей;

• привязка к абонентскому номеру мобильной связи;

• данные о действиях с контентом - например, о времени приостановки и возобновления просмотра фильма или сериала.

Зачем это нужно

Минцифры объясняет инициативу желанием повысить качество статистики и измерений интернет-аудитории. По словам представителей ведомства, при существующих условиях сложно точно определить, сколько реальных пользователей просматривают тот или иной контент, поскольку один и тот же человек может использовать несколько устройств или менять IP-адрес.

Постоянный идентификатор, как утверждают разработчики, позволит избавиться от дублирования данных, точнее оценивать охваты и предпочтения аудитории, а также улучшить взаимодействие с рекламодателями и производителями контента.

Что такое Mediascope

Компания Mediascope с 2022 года официально выполняет функции измерителя интернет-аудитории в России. Это решение было утверждено комиссией по отбору уполномоченной организации, куда вошли представители крупных медиаплатформ и ведомств. Тогда в систему анализа вошли 79 площадок, включая популярные социальные сети и онлайн-кинотеатры.

Mediascope уже получает данные о поведении пользователей, посещениях и времени нахождения на ресурсах. Новое постановление должно сделать эти измерения непрерывными и более точными.

Возможные риски и дискуссия

Несмотря на заявления об обезличенности, проект вызвал бурное обсуждение в экспертном сообществе. Главный вопрос — гарантии защиты персональных данных. Поскольку идентификаторы будут связаны с телефонными номерами, специалисты опасаются, что при определённых условиях такую информацию можно будет деанонимизировать.

Сторонники инициативы указывают, что Mediascope давно применяет стандарты защиты данных, соответствующие требованиям ФЗ-152 "О персональных данных", и доступ к информации получают только аккредитованные исследователи.

А что если проект примут

Если постановление будет утверждено, онлайн-кинотеатры и социальные сети должны будут обновить свои пользовательские соглашения и системы учёта данных. Mediascope получит расширенный доступ к обезличенной информации, что позволит выстраивать единый профиль поведения пользователя в интернете.

Такая система может стать частью масштабной государственной инициативы по цифровым измерениям Рунета — своего рода аналогом систем медиаметрик в телевидении. Это упростит формирование статистики просмотров, рейтингов и рекламных показателей.

Однако принятие постановления неизбежно поставит вопрос о прозрачности механизмов обезличивания данных и возможности их использования третьими лицами.

Часто задаваемые вопросы

1. Будут ли передаваться личные данные, такие как имя или номер телефона?
Нет. Минцифры утверждает, что номера используются только для формирования обезличенных идентификаторов.

2. Повлияет ли это на доступ к онлайн-кинотеатрам?
Нет, пользователям не придётся проходить дополнительную регистрацию — сбор данных происходит автоматически.

3. Когда могут ввести новые правила?
Проект пока находится на стадии общественного обсуждения. После доработки он может быть утверждён в 2025 году.

4. Что будет, если площадка не согласится передавать данные?
В этом случае она рискует быть исключённой из системы официальных измерений аудитории.

Мифы и правда

Миф: государство получит доступ к личным перепискам и просмотрам.
Правда: речь идёт об обезличенной статистике, которая не позволяет определить конкретного человека.

Миф: данные будут использоваться для рекламы.
Правда: информация предназначена для исследований и аналитики аудитории, а не для маркетинговых рассылок.

Миф: новый идентификатор заменит логин и пароль.
Правда: это внутренний технический инструмент для анализа посещаемости, не связанный с аккаунтами пользователей.

Итоги

Инициатива Минцифры направлена на создание более точной системы анализа аудитории Рунета. Онлайн-кинотеатры и соцсети, вероятно, начнут передавать постоянные обезличенные идентификаторы пользователей и более детальную статистику просмотров в Mediascope. Это может повысить прозрачность и достоверность данных, но вызывает споры о границах конфиденциальности.