Жильцы многоквартирных домов смогут сами определять, какие коммерческие заведения появятся в их доме. Депутаты предложили закрепить это право в Жилищном кодексе, чтобы предотвратить конфликты между собственниками и владельцами нежилых помещений. Инициатива призвана повысить контроль жителей над использованием пространства первых этажей. Об этом сообщает РИА Новости.
Депутаты фракции "Новые люди" направили в Минстрой предложение, адресованное Иреку Файзуллину. В нём говорится о необходимости закрепить на законодательном уровне право собственников жилья утверждать виды коммерческой деятельности, которые допускаются в нежилых помещениях многоквартирных домов. Таким образом, решение о том, появится ли на первом этаже кафе, салон или сервис, должно будет приниматься большинством голосов на собрании жильцов.
"Такой механизм может быть реализован в формате превентивного согласования. Это позволит предотвращать конфликты на ранней стадии и повысит ответственность бизнеса перед местным сообществом", — говорится в документе.
Авторы подчёркивают, что действующие нормы не дают жильцам инструмента предварительного контроля. В результате под окнами могут открываться заведения, создающие шум, потоки посетителей или логистические неудобства. Подобные ситуации нередко приводят к жалобам и спорам с владельцами нежилых помещений.
Сегодня собственники квартир часто оказываются в слабой позиции. Владельцы коммерческих площадей действуют в рамках закона, но интересы жильцов практически не учитываются. Если на первом этаже открывается бар или круглосуточная точка с зоной разгрузки, люди вынуждены тратить время на обращения в контролирующие органы, собирать доказательства, участвовать в проверках. Новый механизм позволит заранее исключить подобные конфликты.
Помимо снижения социальной напряжённости, инициатива способна повысить качество городской среды. Взаимодействие между жильцами, управляющими компаниями и предпринимателями станет более прозрачным. А решение бытовых вопросов — например, связанных с коммунальными расходами - будет проходить быстрее и рациональнее.
Предложенные поправки предполагают внесение нового полномочия общего собрания — возможность утверждать виды коммерческой деятельности, которые допустимы в доме. Это создаёт дополнительный уровень контроля за размещением предприятий в жилых зданиях и формирует единые правила для всех участников. Для внедрения такого механизма потребуется разработка понятных процедур, чтобы решения принимались корректно и без задержек.
Эксперты отмечают, что инициатива может стать шагом к развитию локального самоуправления. Жильцы получат больше возможностей влиять на среду вокруг себя, а бизнес — ясные ориентиры при выборе формата заведения. При этом важно сохранить баланс и не допустить чрезмерной бюрократии.
Среди представителей бизнеса уже звучат опасения, что новые правила могут усложнить открытие предприятий. Однако депутаты подчеркивают, что речь не идёт о запрете предпринимательской деятельности. Новая схема лишь предполагает предварительное согласование, что позволит учитывать интересы всех сторон.
Некоторые специалисты считают, что реформа может создать дополнительную предсказуемость для предпринимателей: если проект одобрен на собрании жильцов, вероятность будущих споров резко снижается. Как результат, работа заведения будет выстраиваться стабильнее, а репутационные риски уменьшатся.
"Участие жильцов в принятии решений — это нормальная практика для развитых стран. Такой механизм повышает доверие и делает среду более предсказуемой", — отмечают парламентарии.
Во многих европейских странах влияние жителей на использование первых этажей давно является частью городской политики. В Германии управляющие ассоциации могут ограничивать размещение шумных заведений. В Скандинавии жильцы участвуют в обсуждении проектов, которые могут изменить их быт. Такие инструменты помогают предотвращать споры и поддерживать комфорт в жилой среде.
Российская инициатива близка этим подходам, но должна быть адаптирована к местному законодательству и структуре управления домами. Если поправки примут, жильцы получат возможность формировать условия проживания более осознанно.
У предложенного механизма есть как преимущества, так и возможные сложности.
Плюсы:
жильцы контролируют появление заведений под окнами;
снижается риск бытовых конфликтов;
формируется более комфортная и безопасная среда;
бизнес заранее понимает требования дома.
Минусы:
процедура согласования может затянуться;
возрастает нагрузка на управляющие компании;
возможна низкая явка на собраниях, что затруднит принятие решений.
В то же время позитивный эффект, по мнению экспертов, может оказаться значительным — от улучшения качества городской среды до укрепления культуры диалога между жильцами и предпринимателями.
Проверить документы заведения и законность размещения.
Обратиться в управляющую компанию с письменным заявлением.
Инициировать собрание собственников и зафиксировать коллективную позицию.
При продолжающихся нарушениях подать жалобу в Роспотребнадзор или местную администрацию.
Фиксировать шум, загруженность двора или иные нарушения фото- и видеоматериалами.
Такой последовательный алгоритм помогает эффективно защищать интересы жильцов даже при действующем законодательстве.
Можно ли запретить открытие бара в доме?
Пока жильцы не могут делать это напрямую. Если поправки будут приняты, они получат возможность утверждать допустимые виды деятельности.
Что делать, если круглосуточный магазин создаёт дискомфорт?
Можно обратиться в управляющую организацию и надзорные органы. При необходимости вопрос выносится на общее собрание жильцов.
Как проводится собрание собственников?
Оно может инициироваться управляющей компанией или группой жильцов. Решения принимаются большинством голосов.