В России могут полностью запретить продажу и употребление алкоголя на транспорте — в поездах дальнего следования, самолётах и на круизных лайнерах. С таким предложением выступила Общественная палата РФ, направив рекомендации в Госдуму. Инициатива, по словам авторов, призвана "устранить правовую неопределённость" и снизить число правонарушений, связанных с выпивкой в пути, пишет "ТурДом".
Главная идея — ввести единый федеральный запрет на продажу и употребление спиртного в транспорте. Сейчас формально выпивка разрешена только в вагонах-ресторанах и барных зонах лайнеров, однако на практике доказать, где именно пассажир пил — в купе или за столиком, — почти невозможно.
"Инициатива призвана устранить правовую неопределенность. Сейчас употребление спиртного формально разрешено в вагонах-ресторанах, однако на практике сложно доказать, где именно пассажир пил — в своем купе или в специально отведенном месте", — говорится в документе Общественной палаты.
Эта неопределённость, как утверждают авторы инициативы, мешает обеспечивать порядок и безопасность, а также затрудняет работу полиции и проводников.
По данным Общественной палаты, за последние годы в поездах, на судах и в самолётах фиксируется рост числа инцидентов с участием нетрезвых пассажиров. Только с 2020 по 2024 год в поездах зарегистрировали более 200 тысяч нарушений. Из них:
43 тысячи — курение в неположенных местах;
104 тысячи — употребление алкоголя;
82 тысячи — нахождение в состоянии опьянения.
Многие из этих случаев сопровождались агрессивным поведением, нарушением общественного порядка или угрозой для других пассажиров.
| Транспорт | Основные нарушения | Дополнительные риски |
| Поезда | Алкоголь и курение | Замкнутое пространство, ограниченный контроль |
| Самолёты | Агрессия и паника | Угроза безопасности полёта |
| Круизные лайнеры | Нарушение порядка, драки | Труднодоступность медицинской помощи |
Если инициативу поддержат, пассажирам будет запрещено:
приносить алкоголь с собой;
употреблять спиртное в купе, салоне или каюте;
покупать его в ресторанах и барах на борту.
Иными словами, спиртные напитки полностью исчезнут из меню поездов, самолётов и лайнеров. Исключения возможны лишь для международных рейсов, где действуют другие правовые нормы.
Помимо алкогольного запрета, документ предусматривает:
ужесточение наказания за курение в неположенных местах;
усиление ответственности за нападения на работников транспортной отрасли;
расширение полномочий проводников и стюардов, чтобы они могли оперативно реагировать на правонарушения без ожидания полиции.
Снижение числа инцидентов с пьяными пассажирами.
Повышение уровня безопасности на транспорте.
Сокращение нагрузки на персонал и транспортную полицию.
Единые правила для всех видов транспорта.
Потеря доходов для операторов, особенно на круизах.
Риски "теневого" употребления алкоголя в личных купе.
Ограничение комфорта для добросовестных пассажиров.
Вероятность конфликтов при попытке конфисковать напитки.
США: разрешено продавать алкоголь в самолётах и поездах, но только в ограниченных объёмах; пьяных пассажиров не допускают на борт.
Германия: в некоторых землях действует запрет на употребление спиртного в общественном транспорте, включая региональные поезда.
Япония: строгих ограничений нет, но пьянство на виду считается социально неприемлемым.
Россия может выбрать более жёсткую модель, аналогичную железнодорожным правилам Франции и Швеции, где действует полный запрет на алкоголь вне ресторанных вагонов.
Пока обсуждается, какие санкции последуют за нарушение запрета. Рассматриваются варианты — от штрафов до 5 тысяч рублей до высадки пассажира на ближайшей станции или порту. В случае агрессивного поведения — административное задержание.
Юристы отмечают, что для правоприменения потребуется чётко определить, как фиксировать факт употребления спиртного: по запаху, свидетельствам персонала или видеозаписи.
Мнения пассажиров разделились. Одни считают, что запрет нужен — "чтобы спокойно ездить с детьми и не слушать шумных соседей". Другие опасаются, что новые меры приведут к чрезмерному контролю и проверкам личных вещей.
Эксперты по туризму прогнозируют, что особенно сильно ограничение скажется на круизном сегменте, где бокал вина за ужином считается частью программы отдыха.
Идея трезвого транспорта не нова. В СССР уже действовали строгие ограничения: в пассажирских поездах продажа алкоголя была запрещена, а нарушение каралось штрафом. В постсоветский период нормы смягчились, и спиртное вернулось в меню вагонов-ресторанов и авиарейсов. Теперь страна, возможно, возвращается к прежнему опыту, но с современными средствами контроля.
Когда может вступить в силу запрет?
После рассмотрения Госдумой и утверждения правительством — не ранее 2026 года.
Коснётся ли это международных рейсов?
Пока нет — для них действуют международные соглашения.
Можно ли будет везти алкоголь в багаже?
Да, но употреблять его на борту будет запрещено.