Правительство создаст модель синхронизации научной, технологической и промышленной политики — поручение Мишустина

В России начнётся работа над созданием единой комплексной модели управления наукой. Соответствующее поручение дал премьер-министр Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии "Модель развития науки". Цель инициативы — объединить и синхронизировать научно-техническую, технологическую и промышленную политику страны.

Что поручено разработать

Подготовкой предложений займутся сразу несколько ведомств: Минобрнауки, Минэкономразвития, Минпромторг, Минздрав, Минфин и Российская академия наук. К 23 марта 2026 года они должны представить в правительство концепцию новой модели.

"Подготовкой предложений (по ее разработке), которые должны быть представлены в Правительство к 23 марта 2026 года, займутся Минобрнауки, Минэкономразвития, Минпромторг, Минздрав, Минфин, а также Российская академия наук", — говорится в сообщении кабмина.

Главные задачи

  1. Рост инвестиций в науку. Ведомствам поручено разработать меры для достижения цели, поставленной Президентом РФ, — к 2030 году увеличить внутренние затраты на исследования и разработки до 2% ВВП.

  2. Создание дорожной карты. До 28 января 2026 года нужно представить план по развитию единой системы учёта научных и технологических работ гражданского назначения. В проекте участвуют Минобрнауки, Минэкономразвития, Минпромторг, Минфин, Минздрав, Минцифры, Минприроды и РАН.

  3. Оценка налоговой поддержки. К февралю 2026 года Минобрнауки, Минфин и ФНС должны проанализировать эффективность налоговых льгот для организаций, которые финансируют и выполняют исследования.

Зачем нужна новая модель

Сегодня управление научными проектами распределено между разными ведомствами и институтами. Это часто приводит к дублированию функций, расхождению приоритетов и бюрократическим задержкам. Комплексная модель должна выстроить единый контур, где наука, технологии и промышленность будут работать согласованно.

Сравнение: текущая система и новая модель

Параметр Сейчас Новая модель
Управление Разрозненное, через разные ведомства Централизованная координация
Учёт НИОКР Нет единой базы Общая система с дорожной картой
Финансирование Разные программы поддержки Единый план для роста до 2% ВВП
Поддержка бизнеса Ограниченные льготы Анализ и обновление налоговых мер

А что если…

Если новая модель заработает, это позволит увеличить эффективность вложений в исследования, ускорить внедрение технологий и сократить разрыв между разработками и их промышленным применением. В перспективе это может дать России шанс войти в число мировых лидеров по инновациям.

Плюсы и минусы инициативы

Плюсы Минусы
Согласованность действий государства и науки Сложность координации многих ведомств
Единый учёт НИОКР Риски бюрократизации
Прозрачность и контроль инвестиций Долгий срок реализации (до 2026 года)
Поддержка бизнеса налоговыми льготами Возможные споры по приоритетам отраслей

FAQ

Когда представят проект новой модели?
До 23 марта 2026 года.

Какая цель по финансированию науки стоит перед страной?
К 2030 году увеличить внутренние затраты на исследования и разработки до 2% ВВП.

Что изменится для научных организаций?
Они получат единую систему учёта проектов и, возможно, расширенные меры налоговой поддержки.

Мифы и правда

3 интересных факта

  1. Впервые Россия официально закрепила целевой показатель 2% ВВП на науку к 2030 году.

  2. UK Biobank, ставший основой исследований по сну и старению мозга, — пример того, как единая база данных позволяет ускорить прорывы в медицине.

  3. Подобные модели управления действуют в Китае и Южной Корее, где государство активно координирует науку и производство.

Исторический контекст

  1. В СССР управление наукой было централизованным и подчинялось Госплану.

  2. В 1990-е годы система распалась, финансирование резко сократилось.

  3. В 2010-е в России начались попытки создания "мегагрантов" и приоритетных научных проектов, но единой модели до сих пор нет.