Цифровой рубль готовится стать частью бюджетной системы России — впервые официально и поэтапно. Госдума приняла в первом чтении законопроект, который открывает путь к интеграции цифровой валюты в бюджетные расчёты. Пока всё начинается осторожно, но уже в ближайшие годы цифровой рубль может полностью изменить подход к управлению государственными деньгами.
Главное нововведение — в Бюджетном кодексе появится новый термин: "счёт цифрового рубля Федерального казначейства". Такой счёт будет открыт в Банке России, который выступает оператором цифровой платформы. Обслуживание этого счёта для казначейства будет бесплатным.
Первый шаг — пилотный запуск. Как рассказал заместитель министра финансов Алексей Лавров, правительство планирует провести тестовый этап с 1 октября 2025 года. Сейчас готовится постановление, в котором будет чётко прописано, на какие именно расходы можно будет использовать цифровой рубль.
"Это расширит возможности Федерального казначейства по финансированию расходов", — отметил Лавров во время заседания комитета Госдумы по бюджету и налогам.
Согласно тексту законопроекта, реализация будет поэтапной:
2025 год — пилотное использование на ограниченном перечне статей расходов федерального бюджета.
С 1 января 2026 года — цифровой рубль можно будет применять для всех расходов и доходов федерального бюджета.
С 1 июля 2027 года — технология распространяется на региональные и местные бюджеты, а также на внебюджетные фонды (например, Пенсионный фонд, ФОМС и т. д.).
Таким образом, уже через два с половиной года цифровой рубль должен стать полноценным элементом системы государственных финансов.
В законе подчёркивается, что использование цифрового рубля юридическими и физическими лицами остаётся добровольным. В то же время механизм предусматривает полную и практически автоматическую конвертацию цифровых рублей в обычные безналичные средства — это важно для того, чтобы все участники процесса могли работать в привычной инфраструктуре.
Но главное преимущество — это прозрачность и контроль. По словам депутата Алексея Говырина, который представляет комитет по малому и среднему предпринимательству от партии "Единая Россия":
"Это постепенное внедрение создаёт основу для новой системы расчётов, в которой всё движение бюджетных денег можно будет отслеживать в реальном времени. Такой подход меняет не только технику перевода средств, но и общий порядок контроля за бюджетом".
Иными словами, государство получает более точный инструмент управления финансовыми потоками — с возможностью мгновенного мониторинга и минимизации задержек.
Интеграция цифрового рубля — не просто технологическое новшество. Это часть стратегии по цифровизации экономики и усилению суверенных финансовых инструментов. Инициатива разработана по поручению президента Владимира Путина, который ранее поручил ускорить внедрение цифровых финансовых решений в госсектор.
Важно и то, что решение о внедрении принималось на фоне развития цифровых валют в других странах. По данным BIS (Банка международных расчётов), в 2024 году уже более 100 стран разрабатывали или тестировали собственные CBDC (цифровые валюты центральных банков). Китай продвинулся особенно далеко, интегрировав цифровой юань в муниципальные сервисы.
Хотя инициатива ориентирована на государственные органы, в перспективе использование цифрового рубля может быть расширено. Счета смогут открывать и граждане, и бизнес. Платежи будут мгновенными, а контроль со стороны регуляторов — полным. При этом обещано, что всё будет происходить исключительно на добровольной основе.
Это особенно актуально на фоне растущего интереса к цифровым деньгам, особенно после ограничений на международные платёжные системы. По расчётам ЦБ, массовое внедрение цифрового рубля может повысить надёжность и устойчивость платёжной инфраструктуры страны.